京津冀協同發展

京津冀協同發展,是涵蓋北京市天津市河北省的兩市一省的區域發展戰略,是中共十八大以來實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動中國北方腹地發展的重大國家戰略。

2015年4月30日,中共中央政治局召開會議審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》,指出京津冀協同發展戰略的核心是「有序疏解北京非首都功能,調整經濟結構和空間結構,走出一條內涵集約發展的新路子,探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式,促進區域協調發展,形成新增長極。」
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《規劃綱要》明確了京津冀地區的總體定位為「以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示範區」,三省市的具體功能定位:
  • 北京市為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心。
  • 天津市為全國先進位造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區和改革先行示範區。
  • 河北省為全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示範區、京津冀生態環境支撐區。
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京津冀協同發展確定了「功能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐」的空間布局思路,以「一核、雙城、三軸、四區、多節點」為骨架。
  • 「一核」即京津冀協同發展的首要任務是有序疏解北京非首都功能、優化提升首都核心功能、解決北京「大城市病」問題。
  • 「雙城」即京津冀協同發展的主要引擎是北京和天津,要進一步強化京津聯動,全方位拓展合作廣度和深度,加快實現同城化發展,共同發揮高端引領和輻射帶動作用。
  • 「三軸」指支撐京津冀協同發展的主體框架是京津、京保石、京唐秦三個產業發展帶和城鎮聚集軸,這是支撐京津冀協同發展的主體框架。
  • 「四區」是京津冀協同發展中有明確空間範圍和發展重點的中部核心功能區、東部濱海發展區、南部功能拓展區和西北部生態涵養區等四個功能區。
  • 「多節點」京津冀協同發展將提高包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢台、衡水等節點城市的城市綜合承載能力和服務能力,有序推動產業和人口聚集。

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